El marco de la normativa sobre la ciudadanía italiana, al especificar que la materia de ciudadanía es competencia del Ministerio del Interior, a continuación se proporciona un marco de la normativa vigente con especial referencia a los trámites que pueden activarse en las oficinas consulares de este Ministerio.
– Ciudadanía italiana: breve introducción
Actualmente, la ciudadanía italiana está regulada por la ley n. 91 (y reglamentos de aplicación relacionados: en particular el DPR 12 de octubre de 1993, n. 572 y el DPR de 18 de abril de 1994, n. 362) que, a diferencia de la ley anterior, reevalúa el peso de la voluntad individual en la compra y pérdida de ciudadanía y reconoce el derecho a la posesión simultánea de varias ciudadanías.
Los principios en los que se basa la ciudadanía italiana son:
la transmisibilidad de la ciudadanía por descendencia (principio del «ius sanguinis»);
la compra «iure soli» (por nacimiento en el territorio) en algunos casos;
la posibilidad de ciudadanía múltiple;
la manifestación de voluntad de compra y pérdida;
A partir del 16 de agosto de 1992 (fecha de entrada en vigor de la Ley 91/92), la adquisición de una ciudadanía extranjera no conduce a la pérdida de la ciudadanía italiana a menos que el ciudadano italiano renuncie formalmente a ella (Artículo 11 de la Ley No. 91/ 92), excepto las disposiciones de los acuerdos internacionales.
La denuncia por parte del Estado italiano del Convenio de Estrasburgo de 1963 significa que, a partir del 4 de junio de 2010 , ya no se producirá la pérdida automática de la ciudadanía italiana para los ciudadanos que se naturalicen en los países signatarios del mismo (tras la denuncia de Suecia, Alemania , Bélgica, Francia y Luxemburgo, Austria, Dinamarca, Noruega y los Países Bajos son actualmente signatarios).
– Adquisición de ciudadanía
La ciudadanía italiana se puede adquirir de las siguientes maneras:
Ciudadanía por descendencia según el criterio del ius sanguinis
El arte. 1 de la ley n. 91/92 establece que el hijo de padre o madre ciudadano es ciudadano por nacimiento. El principio de ius sanguinis, ya presente en la legislación anterior, se confirma así como el principio cardinal para la adquisición de la ciudadanía mientras que el ius soli queda como hipótesis excepcional y residual.
Al declarar explícitamente que la madre también transmite la ciudadanía, el artículo reconoce plenamente el principio de igualdad entre hombres y mujeres en cuanto a la transmisión del status civitatis.
Reconocimiento de la posesión de la ciudadanía a los extranjeros descendientes de un ancestro italiano que emigró a países donde está en vigor el ius soli .
La ley de 1912, aunque en el art. 1 confirmó el principio de reconocimiento de la ciudadanía italiana por derivación paterna al hijo del ciudadano independientemente del lugar de nacimiento ya establecido en el código civil de 1865, en el art. 7 tenía por objeto garantizar a los hijos de nuestros emigrantes el mantenimiento del vínculo con el país de origen de sus ascendientes, introduciendo una importante excepción al principio de la unicidad de la ciudadanía.
El arte. 7 de la ley 555/1912 permitía, de hecho, al hijo de un italiano nacido en un país extranjero que le había dado su ciudadanía según el principio de ius soli, conservar la ciudadanía italiana adquirida al nacer, incluso si el padre era mayor de edad se incurrió en la pérdida, otorgándose al interesado la facultad correspondiente de renunciar a ella al alcanzar la mayoría de edad, si residiera en el extranjero.
Además del principio de la unicidad de la ciudadanía, esta regla especial derogaba también la de la dependencia de la suerte de la ciudadanía del hijo menor de la del padre, sancionada de manera ordinaria por el art. 12 de la misma ley n. 555 \ 1912.
En cuanto a los procedimientos para el reconocimiento de la posesión iure sanguinis de la ciudadanía italiana, los mismos fueron debidamente formalizados en la circular núm. K.28.1 de 8 de abril de 1991 del Ministerio del Interior , cuya validez jurídica no se ve afectada por la posterior entrada en vigor de la ley núm. 91/1992.
La autoridad competente para realizar la evaluación se determina en función del lugar de residencia: para los residentes en el extranjero es la oficina consular con jurisdicción territorial.
El procedimiento para el reconocimiento se desarrolla en los siguientes pasos:
asegurarse de que el linaje comienza con un antepasado italiano (no hay límites de generación); comprobar que el abuelo ciudadano italiano mantuvo la ciudadanía hasta el nacimiento del descendiente. La falta de naturalización o la fecha de una posible naturalización del ascendiente deberá acreditarse mediante certificado expedido por la autoridad extranjera competente; probar la descendencia del ascendiente italiano por medio de los documentos del estado civil de nacimiento y matrimonio; documentos que deben estar en conformidad con la legalización, si se requiere, y provistos de una traducción oficial. En este sentido, cabe recordar que la transmisión de la ciudadanía italiana también puede tener lugar a través de la madre sólo para los hijos nacidos después del 01.01.1948, fecha de entrada en vigor de la Constitución;
El solicitante tiene el deber de presentar la solicitud acompañada de la documentación exigida, regular y completa, tendiente a acreditar los aspectos enumerados anteriormente.
La solicitud debe presentarse en la oficina consular en el área en la que reside el extranjero italiano original.
Simplificación administrativa y costes
Cabe recordar que a la luz de los artículos 43, párrafo 1, 46 y 47 del Decreto Presidencial 445/2000 (modificado por la ley 183/2011) y con los límites establecidos en el art. 3 del mencionado Decreto Presidencial, las administraciones públicas italianas están obligadas a adquirir la información, los datos y los documentos que ya están en posesión de la Administración Pública, previa indicación, por parte del interesado, de los elementos esenciales para la obtención de la información o de los datos solicitados.
Por lo tanto, en caso de solicitudes, adquisición o renuncia de ciudadanía presentada por ciudadanos italianos, de la UE o de fuera de la UE que residan legalmente en Italia, no deben presentar certificados que contengan información o datos que ya estén en posesión de la Administración Pública italiana, sino que simplemente deben informar en la solicita todos los elementos indispensables para la recuperación de dicha información o datos.
A partir del 8 de agosto de 2009, las solicitudes o declaraciones relativas a la elección, compra, recompra, renuncia o concesión de la ciudadanía italiana están sujetas al pago de una contribución de 250. A partir del 8 de julio de 2014, todas las solicitudes de reconocimiento de la ciudadanía italiana como adulto son sujeto al pago de una tasa por la tramitación de la solicitud de 300 Euros.
Fuente: Ministerio del interior
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